记者近日从宁乡市了解到，随着宁乡市今年出台《进一步优化营商环境行动方案》22条新政，大力推行“2345”审批模式改革，进一步压缩企业开办时间，新开办企业、不动产登记、工业建设项目施工许可审批时间分别压缩至2天、3天、45天，为企业群众办事精简了程序、降低了成本。
新开办企业时间减至2个工作日
6月22日，衡阳市润谷涂料有限公司赵蛟辉匆忙赶到市民之家食药工质局窗口办理企业迁入登记，他急需取得营业执照来办理企业落户宁乡高新区的手续。在了解了申请人具体情况后，窗口工作人员加急审核，当场就核发了营业执照。
“现在办理企业登记真是太方便了，只跑了一次就领取了营业执照。”赵蛟辉惊喜地赞叹道。
为优化企业开办服务，宁乡以商事制度改革为抓手，再造审批流程，精简审批材料，将所有涉企登记事项全部集中至市民之家，实现“一站式”审批，现新开办企业设立登记2个工作日内办结，较原承诺时限3个工作日提速33%。
“2345”审批模式是宁乡对标湖南省《对接“北上广”优化大环境行动导则的通知》中“3550”审批标准推出的升级版，也是优化营商环境22条举措中的最大亮点。
22条新政充分体现了宁乡市委市政府“切实强化企业市场主体地位，努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、成本最低、服务最好的营商环境，最大程度为企业松绑减负”的市场经济发展新理念，覆盖企业从开办到生产经营的方方面面，最大限度为企业节约了生产成本，也加速了项目的落地，给企业群众带来了实实在在的便利。
不动产登记3个工作日内完成
“真的太方便了，没想到这么快我的不动产登记证明就办好了！”拿着刚到手的产权证明，宁乡高新区万鑫精工的企业负责人刘方桃难以置信地说道。
5月17日，刘先生来宁乡市民之家申请办证，该项业务涉及土地合并、变更、首次及抵押四笔业务，为确保快速完成审批，不动产登记中心专门派出工作人员全程指导服务，所有事项仅在2个工作日内就顺利办结，较原来时间节约1个月以上。该公司负责人如释重负、深情点赞，并送锦旗表示感谢。
为推动不动产登记高效办结，宁乡市整合窗口资源，采取“综合受理、一窗通办”模式，将不动产登记中心所有窗口全部设置为综合窗口，群众办理只需取一次号就可实现全流程服务，审批效率大幅提高。同时，抵押、查封、查询即来即办，二手房交易随到随审，住保备案、税务缴税、不动产登记等多项业务最快可在一小时内办结，涉企登记实现3个工作日内办结，创造了审批“新速度”。
工业建设项目施工许可45个工作日内完成
5月，与宁乡金玉工业集中区签约的长沙铭凯纸制品有限公司委托宁乡企业服务中心全程代办审批手续，仅仅38天就完成了项目建设审批手续，实现了“当年签约、当年建设、当年投产”。
在“2345”改革推行以前，按照以往的审批模式，需由项目业主自己跑涉及建设项目的上10个不同审批部门和至少5个以上的中介机构，有的审批部门和中介机构还需在不同科室之间往返跑、来回跑才能完成全部报建手续，前后耗时至少4个月以上。
针对项目审批部门多、很多企业审批办理人员不熟悉流程，导致时间延误影响项目推进的问题，宁乡市全面实行审批事项全程代办机制，由企业服务中心为工业项目提供“店小二”式专业化服务，全程免费做好项目帮代办、项目管理、项目审批、项目服务等工作，让“政府跑腿”代替“群众跑腿，实现工业企业全程代办“零跑路、零接触、零付费”，现工业项目纯审批时间已压缩至45个工作日以内，提速50%以上。
此外，宁乡市整合国土、规建、规划等部门的测绘职能，变多头受理为一家受理，集中进驻市民之家，统一设置服务窗口，变多窗办理为一窗办理，开创了宁乡项目建设测绘工作的先河，测绘测量效率提高50%以上，收费下降50%以上，业务办结时限缩短50%以上，为企业节省了大量的时间和费用。
“2345”审批模式的成功推行是近年来宁乡市持续发力“放管服”改革的生动实践，也是宁乡市持续优化营商环境进行的积极有益探索。